在扶苏的重甲之上。
但在所有臣民的眼中，这套重甲身周却依旧笼罩着一层光辉。
一层让人心安的光辉！
大雨一直下，雨下的臣民却无一人懈怠，拼尽全力去执行扶苏的命令。
乌云遮蔽了日月星辰，那倒是正好将黑夜也化作白天，摸着黑继续干！
时不时有人脚滑落入大河之中，但所见者却心无畏惧，只是扛起溺亡者丢下的竹子和石头奔赴河堤。陛下甘冒奇险来救他们，他们又怎么能放弃自己！
不知过了多久，一杆秦军将旗出现在卷城县北五里。
视线穿透雨幕遥遥望见那杆龙纛，韩信心头剧震：“陛下真的在！”
“快！”
“立刻驰援陛下！”
韩信、刘季、蒙恬等北伐军众将纵马于泥泞和暴雨之中冲锋，终于登上河堤，再次见到了他们的皇帝！“陛下！”韩信离着老远就扯着嗓子高呼。
扶苏循声回头，疲惫的双眼之中终于涌出了些许光彩，笑而高呼：“诸位爱卿终至矣！”
韩信于扶苏面前跳下马背，看了一眼距离河堤仅剩半丈的水面，拉起扶苏的胳膊就要再次上马，同时高呼：“此地危险！陛下速走！”
一拽，没拽动！
再一拽，还是没拽动！
韩信的声音愈发焦急：“陛下！！！”
扶苏反而拽住韩信，沉声喝令：“传朕令！”
“立刻调拨大军增修填补堤坝！”
“所有降卒降将无论身份，随卷城臣民一同制作埽工，不惜一切代价保河堤不溃，不得有误！”“凡敢害民杀民者，斩！”
“凡敢趁乱劫掠者，斩！”
“凡敢欺辱女子者，斩！”
“凡敢……斩！”
“无需复奏！”
“立决行刑！”
以仁德贤名立于世的扶苏却一连下达了十八条禁令，更是临时取消了自己制定的死刑三复奏之律。没有人怀疑扶苏的坚决，更没人觉得扶苏是多此一举。
韩信焦声道：“陛下！从古至今从未有军队参与救灾！”
“若欲救灾，军队必当散入灾民之中，届时，大军很可能会失控！”
“非但不能救灾，反倒是会成人祸啊！”
军队是残暴的杀人机器，武力值凌驾于灾民之上。
而灾区是混乱无序的。
一旦这群杀人机器散入灾民丛中，谁都不敢保证会发生些什么！
扶苏却是沉声质问：“卿无能治军？”
“那就由朕来治军！”
从古至今确实没有哪个国家发动军队救灾。
但在瓠子口决堤时，汉武帝却力排众议，发三万大军前往瓠抗洪抢险，并得到了突出效果。往后不少皇帝都效仿汉武帝，派遣军队去救灾救民，结果却是大多不尽人意，非但没能救灾反倒是害了灾民。
但，那些皇帝不包括朕在内！
汉武帝能以军队救灾，朕为何不可？
朕逊于汉武乎？！
韩信连声道：“末将绝无此意！”
又看了眼上涨的水面，韩信近乎于哀求的说：“此地极险，随时都可能决口！”
“臣拜请陛下从速离开此地。”
“臣愿率大军代陛下于此地抗洪！”
刘季、蒙恬等刚刚归来的将领，以及蒙毅等随扶苏抗洪已久的重臣全数拱手，担忧又焦急的劝说：“拜请陛下从速离开此地！”
扶苏目光转向大河，声音沉重：“雨势至少还会维持一个月！”
“以当下大河泛滥之情况，至少会波及修武、安阳等方圆六百里之地，或会有百万臣民因此遭灾！”“朕可走，万民可去何处？”
“如今卷城河段已近决堤，但终究未决，只要臣民一心、加固河堤，必可将河水困于河堤之内，不害万民。”
“诸位爱卿无须多言，朕，心意已决！”
如果大河真的已经坚持不住、随时都可能决堤，扶苏自然会第一时间迅速撤离。
但以扶苏的判断和诸水工的经验来看，局势还没有危急到那般地步，这段河堤还有得救！
可若是扶苏撤走了，秦廷群臣和秦军将士们必不会再如现在一般尽心尽力。
这段河堤就真没救了！
旋即扶苏又转头看向群臣，笑着说：“诸位爱卿无须担忧。”
“朕已传令瓠子周边二百里之内的所有臣民务必于三日之内上山躲避。”
“三日后，子婴便会掘开瓠子河堤，引水由瓠子入汲湖泄洪。”
“此灾，可定！”
“诸位爱卿只需再与朕坚持三天！”
扶苏伸出三根手指，认真的说：“就三天！”
“为我大秦百万臣民，再坚持三天！”
见扶苏如此，群臣还能说什么？
韩信、蒙毅等所有臣子大将齐齐拱手，嘶声高呼：“愿为陛下效死！”