，整个宁城的人口总和，日前也才刚刚突破百万之数。
哪怕宁城在鼓励生育方面下了很大力气，倘若依靠人口的自然增长，每年新增人口也不过两三万之数，远不及引入流民来的多。
仅凭人口的自然增长，是满足不了宁城发展需求的。
当然。
等到开春之后，流民数量或许就会大幅度减少。
“干的不错。”
夏衍满意点头，“但还是要加大力度，要懂得发挥群众的力量。”
“最好是由衙门出面，黑冰台协助，组织专门的邮差队伍，专门负责替流民往焦国家乡寄信，引导更多流民来投。”
黑冰台密探在焦国说的舌灿莲花，都比不上来自老乡的一封家书。
毕竞眼见方为实嘛。
在焦国待了两个多月，更是因着筹建奇士府分舵之事，亲自跑了不少郡县，对于焦国民情，夏衍多少还是有些发言权的。
世家门阀当道就不说了，这是所有封国的常态。
焦国的另一大特点却是妖族横行，不仅目无法纪，吃相难看，还在焦国境内大肆培植代言人，以各种方式压寨焦国百姓。
更有妖族凶人，动辄当街杀人。
面对此等恶行，当地衙门不仅不管，甚至还竭尽所能，从中渔利。
简直匪夷所思。
据夏衍所知，焦国境内一半以上的矿山都掌握在妖族手中。
偏偏这些矿山还视人命如草芥。
重重盘剥之下，加上焦国地理位置偏向闭关锁国，本就根基不牢，可以想象，在此等恶劣环境下，焦国百姓的生活将会何其艰难。
哪怕没有大灾大早，每逢入冬，都会有大量沿途乞讨的难民。
而这些难民又往往得不到救助，冻死饿死在半道，那都是常有之事。
被强行抓走，丢去矿山当苦力的，也比比皆是。
无论衙门，还是世家门阀，对于这等人间惨剧却又往往视若无睹，仿佛已然习以为常，根本就不会有人去管。
既如此，倒不如将这些个难民引入宁城境内，以重获新生。
所以说。
对于从焦国引入流民，夏衍是没有任何心理负担的。
这本身就是在做好事。
“主君英明！”
王阶自诩聪明，却也从未想过，能用寄信的方式来拉新。
不得不叹服主君的天马行空。
“主君放心，微臣定会亲自筹谋此事，保证办的漂漂亮亮。”
“很好！”
夏衍微微颔首。
王阶发散思维或许不行，执行力却是一等一。