出了自己的意见，按亩分摊同样也不公平。
因为大明太大了，很多地区的土地测量並不准確，而且地也分好坏啊，比如良田產量就高，那不好的地產量就低
永乐皇帝朱棣和太子朱高爔一听这確实是实情，於是又是一顿討论
最终由户部尚书夏元吉提出了，地確实是有好地有坏地，但只要把地分成等级不就行了，上中下三等，根据地的质量来交税。
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最终，君臣歷经近一个月的摊丁入亩政策的激烈討论，终於是结束了
也终於是確定的最终的政策与实行方案，由姚广孝作为主负责人，杨溥与胡濙等人为副手。
这是姚广孝近十几年重新出山为大明出力，但其年纪大了，精力肯定不如从前了。
所以基本都由杨溥与胡濙负责，至於为什么选这两人呢？那是因为杨溥性格低调內敛，办事认真仔细，最重要的是听话照做。
而胡濙更是朱棣最为信任的几个人之一，能力也是非常不错。
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