等到大扫荡余波平息，时间已然进入四月。
封君府，偏殿。
夏衍正会同兵曹掾李唐，商议新一轮的军队整编事宜。
跟之前不同，这一轮的军队整编是在全郡光复之后，如何整编，需要统筹考量，继而决定封地未来很长一段时间的军中格局。
“这一轮的大扫荡，累计有降卒2752人。”
“其中，淬体境2362人，脱胎境375人，搬血境15人。”
跟之前攻灭瓦岗寨、虎啸寨不同，这一轮的大扫荡，不少悍匪提前逃遁，导致降卒数量总体偏少，尤其是脱胎境、搬血境高手。
剩下大都是淬体境的小虾米。
扫荡过程中，巡防营、罪奴营、城防营等，也都各有伤亡。
尤其是面对妖族据点，因着各自立场不同，几乎就是不死不休。
甚至已经有境外妖族放出狠话，要跟乾宁郡不死不休。
风雨欲来。
“这些降卒要如何处置，还请主君示下！”
李唐更擅长的是在前线带兵打仗，对于兵曹事务，尤其是事关军队整编之事，每每都是选择藏拙。当然藏拙并不意味着能力不行。
凭李唐才干，处理一郡日常军务，还是手拿把掐的。
只是习惯事事以主君为先。
“总的原则，还是兵贵精而不在多。”
夏衍当即定调。
甲士跟古代士卒有着本质区别。
兵员来源上，甲士类似古代募兵制，由封君府定点招募，全额供养，以期培养职业化、专业化、战斗力强悍的精锐之师。
战斗力上。
因着是高武世界，一名配置玄兵玄甲的脱胎境甲士，足可应对五六名，甚至是七八名配置凡兵铁甲的淬体境甲士。
相应的，培养一名甲士的耗费也极为惊人。
从固定月俸，到兵器、甲胄以及战马的配置与日常损耗，再到日常肉食供应以及灵米补贴。此外还有诸如修为突破奖赏，立功奖赏以及伤亡抚恤等等。
寻常地主富农之家，倾尽所有，都未必供养得起一名甲士。
以上种种因素互相叠加，注定了说，在完成全郡光复这一阶段性任务之后，封地即将调整组建的常备军，需走精兵路线。
能用脱胎境甲士，就不用淬体境。
能用潜力大，命格高的，就不用潜力小，命格低的。
能用忠诚勇猛的，就不用心怀奸佞者。
“如此的话，七成以上的降卒都不堪大用。对于这些个降卒，是否编入各县城防营，作为封地军队的第二梯队？”
李唐以为要效仿之前的葛阳、广宁二县。
“不。”
夏衍摇头，“不仅不调整组建新的县一级城防营，还要取缔葛阳、广宁二县城防营，将全郡防务悉数交由巡防营统一调度。”
之前是事急从权。
区区一县之地，哪里就需要单独组建一个城防营？
经过这一轮的大扫荡，各县虽然百废待兴，但大的威胁，包括匪寨、流寇、妖族据点等，都已经悉数被拔除。
加之全郡一统，正是需要统筹调度。
“各县缉拿盗匪，追捕流寇，绞杀凶兽之事，可交由衙役，由县尉、亭长等逐级负责，不再编入军队序列。”
既然不再是军队，那俸禄津贴等自不用封君府负责。
而是由县衙自行统筹。
“主君的意思，是将这些个不堪大用的降卒，调配往各县县衙，充任衙役？就怕这些个盗匪出身者，借机洗白，将来鱼肉乡里。”
李唐也是直言不讳。
留在军中还有军纪约束，去了地方县衙，可不就无法无天？
“还是不要做有罪推定。”
夏衍当然知晓其中隐患，可眼下正是用人之际，下辖各县又百废待兴，正需要这么一批强人镇住场子。等到将来各县走上正轨，自可用法纪震慑，以肃清宵小之辈。
还是那句话
要在发展中解决问题，而非止步不前，束手束脚。
“既如此，末将建议从军中遴选一批什长屯长，出任各县班头县尉等要职，以正风气，震慑宵小。”“自当如此。”
夏衍微微颔首，“具体如何调配，还要尊重刑曹意见。”
他自是信任李唐，却也不愿军中将领将触手伸到地方县衙。
“巡防营即将承担全郡防务，还要拱卫宁城，需要多少甲士在编？”
“诚如主君所言，兵贵精而不在多。巡防营只是承担郡内巡视以及宁城拱卫之责，一千精锐甲士，足矣。”
现下的巡防营就有近八百甲士，并不需要大规模扩编。
甚至还需要在内部淘汰一批弱者。
巡防营需要多少兵员，是由乾宁郡地理位置决定的。
北西南三面都是与雍国各大封地接壤，边境上无需安排重兵把守。
唯一跟外部接壤的东部边境，又有玄甲营坐镇阳平关。
“可。”
夏衍的判断跟李唐差不多，随即说道：“除了巡防营，我欲取缔罪奴营，转而对标玄甲营，组建赤焰。
随着全郡光复，罪奴营的