在县城内积累的成熟经验，很快就在郡城内推广开来。
乱世初开，百姓对于隋朝的信任本身就已经降到了冰点，如今魏策打下郡城，更是让整个东莱郡的百姓觉得隋朝要完。
树挪死，人挪活。
即便是大字不识的农夫也明白这一点。
在发现魏策麾下的政策更好之后，百姓果断主动的投靠到魏策麾下。
尤其是魏策实行的以工代赈政策，更是大受百姓好评，原因很简单百姓不信你会毫无缘由的发放粮食，也不相信能够靠着赈灾粮食活一辈子。
那些流离失所的流民也不愿意相信，除非是走投无路，他们宁愿上山寨也不愿意去吃赈灾粮。
他们更愿意相信靠着自己的手艺和力气能让自己一家吃饱饭。
也就是说，除非是快要饿死的，他们更需要一份稳定的“工作”。
这也是之前在县城当中调查统计出来的现实情况。
所以魏策干脆扑灭了纯粹的开仓放粮，直接开始了以工代赈。
既然有手有脚，让他们吃着自己赚来的粮食总比吃赈灾粮好的多，至少出力气吃粮食吃的有底气。
给活干，给饭吃，顺带着还能刺激一下商业流通什么的，比单纯的赈灾有前途多了。
抱着这样的想法，魏策大搞建设，反正是从零开始，靠着工作积累信誉，可比单纯的放粮有用多了。
而且干活还有衍生的价值，比如说魏策打着授人以渔的旗号教工人修筑房屋，一边给他们教手艺，一边给他们发钱粮。
等他们建完了，直接把这些房子卖给流民，没钱也不要紧，只要流民去干活，这东西直接无息贷款让你住，定期还钱就是了。
至于到期了不还钱怎么办？
自然是直接抓你去劳动抵债，管吃管住，什么时候还的钱够数了，什么时候再放你回去。
躺平摆烂？不存在的。
这年头可没有人权保护，鞭子抽在身上，自然就知道疼了。
除此之外，还有打铁、裁缝、采药……各种工作都是相同的原理，学徒生产的东西，直接被拿出来贩卖创造利益。
左口袋的钱转到右口袋，花了一圈，最后钱还在手上，反倒因此给你赚钱的人变多了。
同样要是想种地的话，官府也可以免费将田授予你们，三成国家税收，两成租借费，五年后就只剩下国家税收。
当然这种赋予每个成年人，不论男女只有四十亩，死了之后自动回收。
家里有人当兵的，会额外授予四十亩军田，这四十亩没有租借费，还只有一成税。
因为魏策干掉了苛捐杂税，只留下了田税和商税，所以百姓的生活比之前好了一大截。
因为种田的区间太长了，打工则是一日一结，不少种田的人也会在农闲的时候去打工补贴家用。
至于有没有那么多工作岗位根本不重要，工作这种事情要多少有多少。
挖水渠，水井，维修过冬的房屋，翻新城墙，开垦荒田，各乡里之间修筑了道路保证畅通……
魏策将天公将军记忆当中的设计蓝图直接挪到东莱郡用，因地制宜的考察修改过之后，直接下发给基层官吏。
整个东莱都根本不用担心没有工作，毕竟很多东西都是基于未来三十年发展而做出来的设计，拆解开来之后工作量巨大。
不论男女，不论老弱，都能在这场浩大的工程之中找到自己的工作。
除了孩子都被魏策塞进了学校进行教育之外，几乎所有的劳动力都被魏策利用了起来。
百姓不怕干活，只要福利待遇到位，这些百姓的工作热情高的可怕，不但不偷懒，甚至还会主动加班。
然而工作太多了，到处缺人，人手根本不够用。
魏策迈的步子也大，他想要一次性将所有的事情做到位，以后就能省很多事情。
但他以人为本，宁可放缓工程进度，也要保障百姓的生活质量，还会强制干活时间过长的工程队进行轮休。
魏策觉得杨广脑子绝对有问题。
挖运河这种事情，能够创造无数的工作岗位，只要放缓步调完全就是利国利民的工程项目，从上到下都能吃饱饱。
结果杨广愣是把这种大型工程玩成了天灾，百万民夫成了铺路白骨。
百万劳动力，有手有脚的活人，在哪里创造不出来利益啊，真正意义上的国之根本，结果就这么被杨广玩没了。
魏策直接用钱粮当做工钱一日一结，靠着自己的信用还发了一批亲自手刻的令牌当粮票和钱票。
毕竟隋五铢崩盘的厉害，魏策也只能想办法自己发行等价货币。
因为东莱郡还没有真正意义上稳定，他也只能试行以实物货币和信誉货币兼而行之的多元的货币制度体系。
粮食为本，绢帛为辅，代表钱粮票的令牌、符箓混杂其中。
毕竟大宗的钱粮运输起来实在是不方便，必须要用一般等价物作为媒介。
而符箓、令牌就暂时的充当了一般等价物的角色。
魏策还找人尝试着养鸡养鸭，东莱郡内还真有不少养鸡养鸭的高手，直接高薪聘请过来搞养殖。